我们常说，诚信是市场的基石，而投标保函则是保障投标诚信的一项重要制度。投标保函，是投标人以银行或担保公司为保证人，向招标人提供的投标保证。投标人在投标时，往往需要提供一定的保证金或担保，以确保自身投标行为的诚信，如果中标后未按要求签订合同，保证金或担保将无法退还，这无疑是维护招标人利益、确保招标项目顺利进行的一项重要措施。
然而，在实际操作中，关于投标保函是否应该在中标后退还，一直存在着不同的声音。一些人认为，投标保函作为投标保证，其目的在于保证投标人的诚信，一旦中标，投标人已履行了诚信投标的义务，投标保函自然应该退还。而另一些人则认为，投标保函不应轻易退还，因为中标后若发生投标人不按要求签订合同的情况，招标人将遭受损失，投标保函正是在这种情况下发挥作用的。
那么，投标保函中标后到底应不应该退还呢？这是一个值得探讨的问题。
首先，我们需要了解投标保函的性质。投标保函，是投标人在投标时提供的保证，其目的是为了保证投标人的诚信，防止投标人做出不诚信的行为，如虚假投标、串通投标等。投标保函由银行或担保公司出具，保证投标人一旦中标，将按照招标文件的要求签订合同。如果投标人中标后未按要求签订合同，投标保函将作为违约金的来源，由招标人扣取。
从投标保函的性质上看，它是一种担保，是投标人对自己诚信投标的一种承诺。投标人提供投标保函，表明了其愿意承担相应的责任，保证自己的投标行为诚信、合法。如果投标人中标后，能够按照招标文件的要求签订合同，那么投标保函作为一种担保，自然就不需要了，可以退还给投标人。
但是，我们也要看到，投标保函不仅仅是投标人单方面的承诺，它也是招标人维护自身权益的一项重要保障。在招标过程中，招标人需要投入大量的人力、物力和财力，如果投标人中标后不按要求签订合同，将导致招标人之前所有的投入付之东流，甚至可能造成更大的损失。因此，投标保函也是招标人防范投标人违约风险的一项重要措施。
从招标人的角度来看，投标保函起到了风险转移的作用。投标人中标后，如果不按要求签订合同，将导致招标失败，招标人将遭受损失。而投标保函正是在这种情况下发挥作用的，它可以作为违约金的来源，由招标人扣取，以弥补招标人的损失。如果投标保函在中标后就退还给投标人，那么当投标人违约时，招标人将无法获得相应的赔偿，从而导致自己的权益受损。
因此，从招标人的角度来看，投标保函在中标后不应轻易退还。只有这样，才能更好地保障招标人的权益，防范投标人的违约风险。
当然，我们也需要看到，投标保函不退还可能会给投标人带来一定的负担。投标保函一般由银行或担保公司出具，投标人需要支付一定的费用。如果中标后投标保函不退还，那么投标人就需要为这笔费用买单。特别是对于一些中小企业来说，这笔费用可能是一笔不小的开支。
此外，投标保函不退还也可能导致投标人陷入困境。例如，投标人中标后，可能因为各种原因无法按要求签订合同，如资金周转出现问题、原材料价格上涨等。如果投标保函不退还，那么投标人不仅要承担违约金的损失，还要承担投标保函的费用，这无疑会加重投标人的负担，甚至可能导致企业陷入困境。
因此，从投标人的角度来看，投标保函在中标后应该退还。这不仅可以减轻投标人的负担，而且也可以避免投标人因为无法按要求签订合同而陷入困境。
那么，投标保函中标后到底应不应该退还呢？这需要结合实际情况，具体问题具体分析。
如果投标人中标后，能够按照招标文件的要求签订合同，那么投标保函作为担保，自然可以退还给投标人。但是，如果投标人中标后不按要求签订合同，那么投标保函将作为违约金的来源，由招标人扣取。在这种情况下，投标保函不退还是为了保障招标人的权益，防范投标人的违约风险。
此外，在实际操作中，招标人也可以根据项目的具体情况，在招标文件中明确投标保函的退还条件。例如，可以规定投标人中标后，在签订合同前，投标保函不予退还；或者规定投标人中标后，如果因为自身原因无法签订合同，投标保函将不予退还。这样可以更加灵活地处理投标保函的退还问题，既保障了招标人的权益，也减轻了投标人的负担。
总之，投标保函中标后是否退还是一个复杂的问题，需要结合实际情况具体分析。从招标人的角度来看，投标保函不退还可以更好地保障自己的权益，防范投标人的违约风险；从投标人的角度来看，投标保函退还可以减轻自己的负担，避免因为无法签订合同而陷入困境。因此，在处理投标保函退还问题时，需要充分考虑双方的利益，找到一个平衡点，以促进招标投标活动的健康发展。
