在工程建设领域，投标保函和履约保函是两个非常重要的法律文件，它们是施工企业在参与工程投标和合同履约过程中常见的保证方式。虽然两者都属于担保函的一种，但两者在目的、担保对象、担保范围等方面存在着明显区别。充分了解投标保函和履约保函的异同，对于施工企业更好地维护自身权益，避免在投标和履约过程中出现法律纠纷具有重要意义。
投标保函，是投标人（或投标人授权的保函提供人）应招标文件的要求，为保证其投标行为的诚信而出具给招标人的书面文件。投标保函是投标人对招标人的一种承诺，承诺内容包括：投标人按照招标文件规定的要求参加投标；投标人的投标文件在规定的期限内有效；如果投标人的投标被选中为中标候选人，投标人将按照招标文件规定的要求，与招标人签订合同；投标人违反上述承诺时，愿意承担违约责任。
履约保函，是承包人（或承包人授权的保函提供人）应发包人或业主的要求，为保证其履行合同义务而出具的书面文件。履约保函是承包人对发包人或业主的一种承诺，承诺内容包括：承包人将按照合同约定的工期、质量、安全等要求完成工程施工；承包人将按照合同约定及时提供履约进度报告；承包人将按照合同约定支付工程款项；承包人将承担因自身原因导致的违约责任。
虽然投标保函和履约保函都是施工企业在工程建设过程中常见的保证方式，但两者之间存在着明显区别。
投标保函的目的在于保证投标人的投标行为诚信、规范，防止投标人出现虚假投标、串通投标等违法行为，维护招标人的合法权益。而履约保函的目的则是保证承包人按照合同约定履行义务，保证工程顺利进行和完成，维护发包人或业主的合法权益。
投标保函的担保对象是投标人的投标行为，包括投标人是否按照招标文件要求参加投标、投标文件的有效性、中标后是否与招标人签订合同等。而履约保函的担保对象则是承包人的履约行为，包括承包人是否按照合同约定完成工程施工、支付工程款项等。
投标保函的担保范围主要包括投标人的投标保证金、违约金、赔偿金等。如果投标人出现虚假投标、串通投标等违法行为，投标保函的提供人（通常是银行或保险公司）将根据投标保函的约定向招标人支付一定金额的赔偿金。而履约保函的担保范围则包括承包人的履约保证金、违约金、工程质量保修金等。如果承包人未能按照合同约定履行义务，履约保函的提供人将根据履约保函的约定向发包人或业主支付一定金额的赔偿金，以保证工程的顺利进行和完成。
投标保函通常在投标人递交投标文件时提供，它是投标文件的组成部分。而履约保函则是在合同签订后，承包人开始履约前提供的。
投标保函的担保责任一般包括投标保证金、违约金、赔偿金等。如果投标人出现虚假投标、串通投标等违法行为，投标保函的提供人将根据约定承担相应的担保责任。而履约保函的担保责任则包括履约保证金、违约金、工程质量保修金等。如果承包人未能按照合同约定履行义务，履约保函的提供人将根据约定承担相应的担保责任，直至工程顺利完成。
某工程项目，招标人要求中标候选人提供中标候选人公示期间的投标保函。中标候选人提供了投标保函，承诺在中标候选人公示期间保持投标有效，如中标候选人放弃中标、被取消中标资格或因投标人原因导致不能签订合同的，投标人愿意承担相应的违约责任。**终，该中标候选人被确定为中标人。但在签订合同前，该中标候选人以无法调集施工资源为由，单方面提出放弃中标。招标人因此遭受损失，根据投标保函向投标保函的提供人（一家银行）索赔，要求其承担担保责任。经过协商，该银行**终同意赔偿招标人因中标候选人放弃中标而造成的直接经济损失。
投标保函和履约保函是施工企业在工程建设过程中常见的两种保证方式，两者在目的、担保对象、担保范围等方面存在明显区别。充分了解投标保函和履约保函的异同，对于施工企业维护自身权益，避免出现法律纠纷具有重要意义。投标保函的重点是保证投标行为的诚信和规范，而履约保函的重点则是保证合同的顺利履行。施工企业应根据自身情况，合理选择投标保函或履约保函的提供方式，并充分了解其法律责任和后果。
