在公共工程或政府采购领域，经?；崽健嘎脑急：拐飧鍪跤铮坪跏遣豢苫蛉钡奈募?。但你知道什么是履约保函吗？什么情况下会需要它？它对政府采购服务供应商来说，又是如何运作的？这些问题或许都曾在你脑海中闪现过，本文将为你详尽解答。
我们先来了解什么是履约保函。履约保函，也就是 Performance Bond，简称P.B.，是一种保证履约的金融工具，通常是在合同中由银行或保险公司作为第三方出具的。它为项目业主提供一项保障，若承包商无法按约定履行合同，业主可以向银行或保险公司提出索赔，以弥补违约造成的损失。
简单来说，履约保函就是一份「保证书」，保证承包商会按照合同的约定完成工作。它与一般我们常听到的「保函」有所不同，一般保函的用途较**，而履约保函则专为保证合同的履行而设计。
这个问题，可以说「有」也可以说「没有」。我们知道，政府采购项目通常涉及庞大资金与严谨程序，因此通常会在招标时就特别注明是否需要履约保函，甚至会明确规定保函的发卡行、金额、形式等。所以，是否需要履约保函，首先应该以标的规定为准。如果标的没有特别要求，但你仍想在竞标时增加胜算，可以主动提供履约保函，因为它确实能为你的公司形象加分。
履约保函对参与政府采购的供应商而言，具有确保履约、增强信誉与财务安全的作用。
确保履约：履约保函是供应商对业主方履约的保证，若供应商无法完成合同，业主可以要求银行或保险公司赔偿，减少自身损失。
增强信誉：提供履约保函能增强供应商的形象与可信度，尤其是对于业主方来说，一项庞大的政府工程若有履约保函作为保障，能为双方的合作增加一份安心感。
财务安全：供应商先期不需要支付保证金，只需在需要时再向银行申请，减少了资金压力与周转问题。
通常有两种方式可以取得履约保函：
向银行申请：供应商可以持招标文件或合同，向银行申请出具履约保函。银行会审核企业资质、合同内容、还款能力等，并可能要求提供相应的担保措施。
选择保险公司：供应商也可向保险公司洽谈，由保险公司出具履约保函。与银行相比，保险公司的门槛可能较低，但保费可能较高，且有较严格的审查程序。
无论是向银行还是保险公司申请，供应商都需要有良好的信用与财务状况作为支持，否则将很难获得履约保函。
了解了履约保函的基本信息后，我们来重点了解其中关键的几个步骤：
如前所述，首先必须确定项目是否需要履约保函，这点是重中之重。在招标文件或合同中通常都会明确说明，若没有明确要求，可向业主方询问或自行决定。
若确定需要履约保函，供应商需要准备好以下材料：
供应商的商业登记证明或企业资质证明 税务登记证 开户许可证 公司财务报表、审计报告等，证明企业的财务状况良好 招标文件或合同，上头必须明确注明履约保函的发卡行、金额、期限、受益人等信息。供应商可根据情况，携带上述材料与业主方或银行、保险公司洽谈，并正式提出申请。双方需要就发卡行、保额、费率等问题进行谈判，并确定保函的具体内容与格式。
银行或保险公司会审核供应商的各项材料与资质，可能包括实地考察、调查企业信用情况等。通过审核后，就会出具履约保函。
履约保函需要在规定时间内交付，并注意以下几点：
核对履约保函上的内容与格式是否与约定一致，包括发卡行、保额、有效期、合同编号等。 履约保函通常有严格有效期，供应商需要在有效期内按时履约。 保函可能规定了索赔的条件与程序，供应商需要仔细阅读并按照约定操作。在2023年，某市地铁建设项目就发生了因履约保函发生的问题。地铁建设方在招标时就已明确要求履约保函为必备材料，但某施工企业因资金周转问题，在竞标时没有提供，导致其失去竞标资格。因此，施工企业因未能取得项目而遭受巨大损失，**终向法院提起诉讼。但法院判定，建设方有权根据招标要求设定竞标门槛，履约保函 indeed 是必要文件，因此驳回了诉讼请求。
履约保函在政府采购项目中，确实能为供应商带来不少好处，但它也不是**的。供应商需要先了解项目是否需要履约保函，再积极准备相关材料，向业主或金融机构申请。除了关注履约保函本身，更需要注重合同的履行，确保自己的工作顺利进行，才能避免发生纠纷。
希望这篇文章能帮助你了解履约保函在政府采购服务中的角色与运作方式。当然，由于地域与政策的差异，不同地区的政府采购程序可能有所不同，上述内容供参考。在参与政府工程竞标时，仍需详细了解招标文件的要求与细则。
