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一份严谨的标书往往包含诸多**术语，对于初次接触招投标的人来说，理解这些术语至关重要。其中，“履约保证金”是标书中一个非常重要的概念，它直接关系到投标方的权益和义务。本文将围绕“标书里的履约保证金是什么”这一主题，进行全面、深入的解读，帮助你理解其内涵、作用、缴纳方式以及相关注意事项。
履约保证金，顾名思义，是中标人为保证合同的顺利履行，按照招标文件或合同的约定，向招标人缴纳的一定数额的资金或提供的具有担保性质的书面文件。它的本质是一种担保，旨在确保中标人能够按照合同约定完成项目。
简单来说，中标人就像是接受了一个承诺，而履约保证金就是为了确保这个承诺能够被兑现而设置的一种“押金”。
履约保证金并非随意设置，它在招投标活动中扮演着重要的角色，主要体现在以下几个方面：
约束中标人行为： 这是履约保证金**直接的作用。通过缴纳保证金，可以有效约束中标人按照合同约定履行义务，防止其随意变更、解除合同，或出现偷工减料、以次充好等违约行为。
保障招标人权益： 一旦中标人违约，招标人可以从履约保证金中获得一定的经济补偿，弥补因中标人违约而造成的损失。这相当于为招标人提供了一层安全保障。
降低项目风险： 履约保证金的存在，可以提高中标人对合同的重视程度，促使其认真对待项目，从而降低项目实施过程中的各种风险，确保项目顺利完成。
维护市场秩序： 履约保证金有助于规范招投标市场秩序，防止恶意投标、围标串标等不正当竞争行为，营造公平、公正的竞争环境。
案例分析： 某市政府公开招标新建一座污水处理厂。A公司中标后，由于原材料价格上涨，A公司试图减少部分建设内容以降低成本。由于A公司缴纳了履约保证金，市政府及时与其沟通，指出其行为属于违约，将面临没收履约保证金的风险。**终，A公司权衡利弊，决定按照合同约定完成全部建设内容，保证了项目的质量和进度。
履约保证金的缴纳方式主要有两种：
现金或支票： 这是**常见的缴纳方式，中标人直接将一定数额的现金或支票存入招标人指定的银行账户。
示例： 招标文件规定，履约保证金为合同金额的5%，中标合同金额为100万元，则中标人需要缴纳5万元的履约保证金。
银行保函或其他担保： 中标人也可以选择提供银行保函、担保公司保函、履约保证保险等具有担保性质的书面文件，代替现金缴纳。这种方式可以减轻中标人的资金压力。
示例： B公司中标一项工程项目，但短期内资金周转困难。B公司选择向银行申请开具履约保函，并将保函提交给招标人。这样，B公司无需占用大量现金，即可满足履约保证金的要求。
选择哪种缴纳方式，通常由招标文件明确规定，中标人应仔细阅读招标文件，并根据自身情况选择**合适的缴纳方式。
履约保证金的数额并非固定不变，而是根据项目的具体情况而定。一般来说，其数额通常为合同金额的5%-10%左右。
合同金额越高，履约保证金的数额也越高。 项目的复杂程度、风险程度也会影响履约保证金的数额。 风险较高的项目，履约保证金的比例可能会适当提高。 部分行业或地区的政府部门可能会对履约保证金的比例做出明确规定。需要注意的是： 过高的履约保证金可能会增加中标人的资金压力，影响其投标积极性；而过低的履约保证金则可能无法起到有效的约束作用。因此，招标人在确定履约保证金数额时，应综合考虑各种因素，力求合理、公平。
在中标人按照合同约定，圆满完成项目的所有义务，并通过招标人的验收后，招标人应按照合同约定及时退还履约保证金。
退还时间： 招标文件或合同中通?；崦魅饭娑脑急Ｖそ鸬耐嘶故奔?。 退还方式： 履约保证金的退还方式与缴纳方式相同。如果是现金缴纳，则退还现金；如果是银行保函，则解除保函。 退还条件： 中标人必须完全履行合同义务，且不存在任何违约行为，才能获得履约保证金的退还。如果招标人无正当理由拒不退还履约保证金，中标人可以采取法律手段维护自己的合法权益。
在特定情况下，招标人有权扣除甚至没收履约保证金。这些情况主要包括：
中标人违约： 这是**常见的情况。如果中标人未能按照合同约定履行义务，例如延期交货、质量不合格、擅自变更设计等，招标人有权根据合同约定，扣除或没收部分或全部履约保证金，用于弥补因中标人违约而造成的损失。
中标人放弃中标： 如果中标人在中标后，无正当理由拒绝签订合同，或在合同签订后，无正当理由解除合同，招标人有权没收履约保证金。
中标人存在欺诈行为： 如果招标人发现中标人在投标过程中存在欺诈行为，例如提供虚假资质、伪造业绩等，招标人有权没收履约保证金。
需要注意的是： 招标人在扣除或没收履约保证金时，必须提供充分的证据，证明中标人存在违约行为，并严格按照合同约定执行。
对于投标方而言，理解和应对履约保证金至关重要。以下是一些建议：
仔细阅读招标文件： 在投标前，务必仔细阅读招标文件，特别是关于履约保证金的条款，了解其缴纳方式、数额、退还条件、扣除或没收情况等。
评估自身风险承受能力： 评估自身是否有足够的资金缴纳履约保证金，以及是否能够承?？赡鼙豢鄢蛎皇盏姆缦?。
选择合适的担保方式： 如果资金压力较大，可以考虑选择银行保函或其他担保方式，减轻资金负担。
严格履行合同义务： 中标后，务必严格按照合同约定履行义务，避免出现违约行为，确保顺利获得履约保证金的退还。
维护自身权益： 如果遇到不合理扣除或没收履约保证金的情况，应及时与招标人沟通协商，必要时可以寻求法律途径解决。
通过对履约保证金的全面了解，投标方可以更好地参与招投标活动，有效规避风险，维护自身权益。
总而言之，履约保证金是招投标活动中一项重要的保障措施，它既能约束中标人行为，又能保障招标人权益。理解其内涵、作用、缴纳方式以及相关注意事项，对于参与招投标的各方来说，都至关重要。希望本文能够帮助你更好地理解履约保证金，并在实际操作中灵活运用。
