在工程建设领域，保证金制度是业主方管理的一项重要手段，其目的是保障中标方切实履行合同义务，推动项目的顺利开展。郑州地铁建设作为河南省的重点工程，在招标过程中，中标履约保证金制度发挥了怎样的作用？保证金金额如何确定？业主方又是如何管理和使用的？本文将围绕上述问题，全面解析郑州地铁中标履约保证金制度，为同类工程建设提供参考。
郑州地铁，全称郑州轨道交通，是我国河南省省会郑州市的城市轨道交通系统，于2009年6月6日正式开通运营。截至2022年，郑州地铁已开通运营7条线路，共计166.7公里，成为中原地区城市轨道交通网络的重要组成部分。
在郑州地铁建设过程中，为确保中标单位切实履行合同义务，郑州地铁集团有限公司（业主方）制定了中标履约保证金制度。该制度适用于郑州地铁建设工程总承包、设计施工一体化、施工分包等招标项目，是郑州地铁招标管理工作的重要组成部分。
中标履约保证金，是中标单位在签订合同前，向招标方提供的保证其履行合同义务的担保。其主要作用包括：
确保中标单位切实履行合同：中标履约保证金相当于一种合同担保，当中标单位不履行或不完全履行合同义务时，业主方有权没收保证金，保障自身权益。
推动项目顺利开展：中标履约保证金制度为业主方提供了有效的管理手段，督促中标单位按时、按质、按量完成工程建设，推动项目进展，避免因中标单位违约而导致的工期延误和经济损失。
促进公平竞争：中标履约保证金制度的实施，要求所有中标单位提供同等金额的保证金，避免了因资金实力差异而带来的不公平竞争，维护了招标市场的秩序和公正。
郑州地铁中标履约保证金金额根据招标项目的不同，有不同的计算方法：
施工分包项目：中标履约保证金金额一般按照中标金额的5%确定。以郑州地铁5号线二期工程为例，该线路正线全长约10.3公里，设车站6座，于2019年12月开工建设。在施工分包招标时，中标履约保证金按中标金额的5%收取，有效保障了分包单位的履约行为。
工程总承包项目：中标履约保证金金额一般按照中标金额的10%确定。郑州地铁6号线一期工程正线全长约15.9公里，设车站10座，于2019年6月开工建设。在工程总承包招标时，中标履约保证金按中标金额的10%收取，有力地保证了总承包单位的履约行为。
设计施工一体化项目：中标履约保证金金额一般按照中标金额的15%确定。郑州地铁3号线一期工程正线全长约25.5公里，设车站21座，于2017年1月开工建设。在设计施工一体化招标时，中标履约保证金按中标金额的15%收取，充分保障了设计施工一体化单位的履约行为。
郑州地铁中标履约保证金一般采用银行保函或现金形式缴纳。
银行保函：中标单位向与业主方指定的银行申请开立保函，由银行作为保证人，保证中标单位履行合同。银行保函具有信用度高、资金占用少等优点，是中标履约保证金缴纳的主要方式。
现金：中标单位以现金形式缴纳保证金，将资金直接存入业主方指定的账户。现金缴纳方式流程相对简单，但会占用中标单位较多资金。
郑州地铁集团有限公司作为业主方，对中标履约保证金实行严格管理，主要包括：
指定专人管理：业主方指定财务部门专人负责中标履约保证金的收取、管理和使用，确保保证金专款专用。
建立台账制度：业主方建立中标履约保证金台账，详细记录每一笔保证金的收取、管理和使用情况，确保资金去向清晰透明。
明确使用条件：业主方制定中标履约保证金使用办法，明确规定只有在中标单位不履行或不完全履行合同义务时，才能使用保证金。
及时退还：在中标单位履行合同义务后，业主方及时退还保证金，一般在合同签订后30个工作日内完成退还。
郑州地铁4号线一期工程正线全长约29.3公里，设车站27座，于2020年12月26日开通运营。在施工分包招标时，该项目采用中标履约保证金制度，有效保障了项目的顺利开展。
在施工过程中，某分包单位因资金周转问题，无法按时支付农民工工资，导致工程进度滞后。业主方收到投诉后，及时调查核实，发现该分包单位确有拖欠工资行为，属于不履行合同义务。业主方依法启动了中标履约保证金使用程序，从保证金中扣除该分包单位应支付的农民工工资，保障了农民工的合法权益，也推动了项目按时完工。
郑州地铁中标履约保证金制度，是业主方管理的一项重要手段。该制度通过收取一定的保证金，督促中标单位切实履行合同义务，推动项目顺利开展。在实际应用中，业主方应根据招标项目的不同，合理确定保证金金额，并严格管理和使用保证金，充分发挥其作用。相信随着郑州地铁建设的不断推进，中标履约保证金制度将继续为项目保驾护航，为中原城市群发展贡献力量！
