在招投标活动中，履约保证金是保障招标人和投标人权益的重要手段。它不仅能有效降低投标人违约风险，?；ふ斜耆死妫彩峭侗耆苏孟猿闲藕驮銮烤赫Φ闹匾逑?。
近年来，随着招投标活动的频繁进行和项目规模的日益扩大，履约保证金在招投标活动中的重要性愈发凸显。然而，也存在一些问题和争议，如保证金比例过高、退还保证金流程复杂等，这不利于维护公平公正的招投标环境，也影响了市场经济的有序发展。
因此，了解和掌握履约保证金招投标的相关规定，合理设置保证金比例和退还条件，完善保证金管理制度，成为招投标活动中各方亟需关注和解决的问题。
招投标活动是项目发包方（招标人）与承包方（投标人）通过公开、公平、公正的程序，选择**适合项目需求的承包商的过程。履约保证金是投标人递交投标文件时，向招标人提供的保证其履行投标义务的担保。
履约保证金是投标人履行投标义务的重要保证。在招投标活动中，投标人可能出现投标不诚信的情况，如恶意串通、弄虚作假、虚高报价等，甚至中标后不与招标人签订合同，导致招标人损失。履约保证金可以有效降低投标人的违约风险，保障招标人的合法权益。
投标人提供履约保证金，体现了其对自身实力的信心和对中标项目的重视，也向招标人传递了投标人的诚信和履约能力。在招投标过程中，投标人愿意提供履约保证金，能够增强自身竞争力，增加中标的可能性。
合理设置履约保证金比例和退还条件，能够有效规范投标人的行为，维护招投标活动的公平公正。同时，保证金的退还也为投标人提供了现金流，促进了市场经济的良性循环，有利于企业的可持续发展。
履约保证金的比例和上限是招投标活动中备受关注的问题。根据《招标投标法》第五十四条规定："招标人要求投标人提供投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目预算估算金额的2%。"
在实际操作中，招标人需要根据项目特点、风险程度等因素合理确定保证金比例，一般不超过2%。如果超过了这一比例，投标人可以向有关部门投诉或提出质疑。
履约保证金一般以银行保函或现金形式提交。银行保函是银行应投标人申请，保证其在投标过程中履行义务，如有违约，银行将承担经济赔偿责任的函件。现金形式是指投标人将保证金资金直接存入招标人指定的账户。
在选择缴纳方式时，投标人需要考虑自身情况和招标文件的要求。银行保函一般适用于大型项目或有实力的大型企业，因为银行会对企业资质和信用进行评估，并收取一定的费用。现金形式适用于中小企业或对资金需求不高的项目，但需要注意资金的安全和及时退还。
履约保证金的退还也是投标人关注的重点。根据《招标投标法实施条例》第四十一条规定："招标人应当自中标候选人确定之日起3日内，将投标保证金退还未中标人。"招标人应当在中标候选人公示结束后，及时将保证金退还未中标人。
在实际操作中，招标人可能会以各种理由拖延退还保证金，投标人可以依法维护自身权益。如向招标监督部门投诉，或提起诉讼，要求招标人退还保证金并承担违约责任。
招标人应合理确定保证金比例，一般不超过2%。如果保证金比例过高，可能给投标人造成经济负担，影响投标人的正常经营，也不利于促进招投标活动的公平竞争。
招标人应在中标候选人公示结束后，及时将保证金退还未中标人。如果因特殊情况无法及时退还，也应在规定期限内退还，并说明原因。招标人不得以任何理由拖延或拒绝退还保证金。
招标人应建立完善的保证金管理制度，指定专人负责，严格按照规定收取、存放和退还保证金，并做好账目记录。保证金的收取和退还过程应公开透明，接受监督，防范腐败风险。
履约保证金招投标规定是招投标活动中不可忽视的重要环节。招标人应合理设置保证金比例，规范保证金缴纳和退还流程，防范腐败风险。投标人也应重视履约保证金的缴纳，以彰显自身实力和诚信。
只有招标人和投标人共同努力，维护招投标活动的公平公正，才能促进市场经济的有序发展，实现合作共赢。
