项目建设履约保证金：助推工程项目有序发展
在工程项目建设中，各方主体都希望自己的权益得到保障。一项有效的措施，就是通过收取履约保证金来确保工程项目建设顺利进行，它如同为整个项目穿上了一层“?；ひ隆?，成为保障各方权益的重要手段。
履约保证金是工程项目建设中常见的一项资金担保方式，也是对工程建设领域信用体系建设的重要补充。它可以有效地规避工程建设过程中可能出现的各种风险，维护工程建设秩序，促进工程项目健康有序发展。因此，了解项目建设履约保证金的相关知识，对于工程项目参与方而言十分必要。
履约保证金是指在工程项目建设过程中，为了确保承包方（或发包方）履行合同约定的义务而向甲方或乙方支付的一定数额的保证金。它通常由工程项目承包方提供，也称为“履约保证金”或“合同履约保证金”。
收取履约保证金的主要目的有以下几点：
保障工程建设双方权益：履约保证金可以有效地担保发包方（甲方）的合法权益，如果承包方（乙方）不能按约定履行合同，甲方可以扣留或没收保证金作为赔偿，从而避免了工程项目因乙方违约而造成的经济损失。同时，它也保护了乙方的利益，因为甲方也需要履行相应的合同义务，保证金可以保障乙方在履行合同中的权益。
提高工程项目履约率：履约保证金的缴纳能一定程度上提高承包方的履约意识和诚信意识，在资金上对乙方形成约束，促使乙方认真履约，完成合同约定的工程任务。
减少工程纠纷：在工程项目中，各种纠纷和争议是难以避免的。履约保证金的设置，为解决工程合同纠纷提供了经济保障，在发生纠纷时，可以作为甲方讨要赔偿或抵扣损失的来源，从而减少甲方因追偿困难导致的困扰。
调节市场秩序：在工程建设领域，履约保证金是评估企业信用和资质的重要参考之一。它可以一定程度上反映企业的资金实力和诚信度，有助于规范市场秩序，促进工程项目建设健康竞争。
步骤一：确定保证金数额：履约保证金的数额通常在合同中约定，由双方协商确定。在实践中，通常有几种计算方法：
定额计算法：根据工程合同总金额按一定比例（一般为10%左右）计算。例如，工程合同总价为1亿元，则保证金约为1000万元。
定率计算法：根据合同金额和合同内容、工程难度等因素综合确定，例如“每平方米建筑面积10元”等。
**限额限制法：对保证金数额设定上限，例如不超过合同金额的15%。
步骤二：缴纳方式：履约保证金通常有现金和银行保函两种缴纳方式。
现金缴纳：现金方式直接以货币形式缴到甲方指定账户，由甲方保管。这是**常见也是**直接的缴纳方式。
银行保函：银行出具的履约保证金保函，是银行为客户向甲方出具的担保书，承诺如果乙方不能履行合同，银行将按照合同约定赔偿甲方一定数额的损失。银行保函具有可转让性，在一定程度上便利了资金周转。
步骤三：保证金退还：履约保证金的退还一般有以下情况：
工程项目完成并通过验收后，甲方应按约定及时退还履约保证金。在工程项目建设期间，如果乙方未发生严重违约行为，甲方不得挪用或占用保证金。
合同因不可抗力或双方协商一致而解除时，需按约定退还保证金。在履约过程中，如果发生不可抗力事件，造成合同无法继续履行，双方可通过友好协商解除合同，甲方应退还保证金。
部分退还或扣留：在工程项目履约期间，如果发生乙方违约情形，甲方可按约定扣留部分或全部保证金，作为赔偿或履约保障。在合同约定情况下，乙方也可向甲方申请退还部分保证金。
为确保履约保证金发挥应有作用，并在实际操作中更加顺畅，以下几点值得注意：
明确履约保证金用途：履约保证金的性质应为担保性质，不得用作其他用途，以免发生纠纷。保证金应专款专用，只能作为赔偿或履约担保，不得挪作他用。
约定保函有效期：若使用银行保函，应注意保函的有效期，并及时办理展期手续。在保函有效期内，乙方应按时履约，以免发生保函失效的情况。
履约保证金利益平衡：履约保证金数额应根据工程项目情况合理设定，既要确保有足够的担保力，又不能过高影响乙方资金周转。在合同谈判阶段，双方应就保证金数额、缴纳方式、退还条件等事项充分协商，达成一致。
加强履约监督：甲方应加强对工程项目履约情况的监督，如发现乙方有违约情形，应及时提出并进行处理，以免延误导致损失扩大。
建立履约信用评价机制：甲方可根据履约情况对乙方进行信用评价，将履约记录纳入企业诚信体系，对履约良好、信用度高的乙方给予奖励和激励，例如优先考虑其参与后续工程项目，或在保证金数额上给予一定优惠。
在某市城市建设项目中，甲方与乙方签订了工程承包合同，合同金额为1亿元。为保障工程顺利进行，乙方在签订合同时即向甲方缴纳了1000万元的履约保证金，双方约定以现金方式存入甲方指定账户。
工程项目进行到一半时，因乙方资金链断裂，导致工程进展严重滞后，无法继续履约。甲方在多次催告无果后，根据合同约定，没收了履约保证金作为经济赔偿，并通过重新招标完成后续工程。由于履约保证金的缴纳，甲方在一定程度上减少了损失，避免了工程项目半途停滞带来的困扰。**终，通过法律途径，甲方成功追回了部分工程款项。
本案中，履约保证金发挥了重要作用，保障了工程项目建设的顺利进行和甲方的权益。通过此例可知，履约保证金的缴纳不仅是资金上的约束，更是一份有效的风险担保。
项目建设履约保证金是工程项目建设中不可或缺的保障措施之一，它为工程项目穿上“保护甲”，维护了工程建设领域的秩序和诚信。通过本文介绍的履约保证金相关知识，希望对工程项目参与方有所帮助，有助于更好地规范履约行为，促进工程项目有序发展。
