在经济新常态下,强化履约担保制度建设,是维护社会诚信、促进经济健康发展的必然要求。潼关县以工程建设领域为突破口,创新履约担保管理模式,建立起一套行之有效的制度体系,走出了一条创新发展之路,成为全国工程履约担保工作的样板。
潼关县位于陕西省东部,是陕西的东大门,素有“秦东门户”之称。随着经济的发展,潼关县工程建设项目日益增多,工程履约担保工作也面临着新的挑战。为了有效防范工程建设领域的风险,维护政府公信力,潼关县积极探索创新,在工程履约担保方面取得了一系列可喜的成绩,走在了全国前列。
1. 强化组织领导,建立健全工作机制
潼关县高度重视工程履约担保工作,成立了由县委书记和县长为组长的工程建设领域担保工作领导小组,统筹协调全县工程履约担保工作。领导小组下设办公室,具体负责履约担保工作的组织实施和监督管理。同时,制定出台了《潼关县工程建设领域担保工作实施方案》,明确了工作目标、工作任务和工作措施,为全县工程履约担保工作提供了制度保障。
2. 创新管理模式,建立“两库一平台”
潼关县在全省率先建立了履约担保公司数据库和专家库,并开发了“潼关县工程建设领域履约担保管理平台”。通过“两库一平台”的建设,实现了担保公司和专家的动态管理,有效提高了工程履约担保工作的规范化、科学化水平。
3. 严格准入门槛,实行备案管理
潼关县制定了《潼关县工程担保公司备案管理办法》,明确了担保公司的备案条件和程序,严格执行准入制度。截至目前,已有20多家担保公司进入潼关县履约担保市场,为工程建设领域提供了强有力的担保支持。
4. 加强风险防控,实施分类监管
潼关县根据工程项目的不同特点,实施分类监管,切实加强风险防控。对重点项目,实行专人负责,全程跟踪;对一般项目,加强事中事后监管,确保风险可控。同时,建立健全了工程担保风险防控机制,有效防范和化解工程担保风险。
5. 注重宣传引导,营造良好氛围
潼关县通过多种渠道和形式,大力宣传工程履约担保的重要意义,解读相关政策法规,推广**经验,曝光典型案例,营造了良好的社会氛围,提高了全社会对工程履约担保工作的认识和支持。
潼关县工程履约担保工作取得了显著成效,得到了上级部门的肯定和社会的认可。
1. 工程履约率明显提高
通过实施工程履约担保制度,潼关县工程项目的履约率明显提高,有效保障了工程项目的顺利进行。据统计,自实施履约担保制度以来,潼关县未发生一起工程项目违约事件,工程履约率达到100%。
2. 政府公信力有效维护
工程履约担保制度的实施,有效维护了政府的公信力。潼关县通过建立健全工程履约担保制度,切实保障了工程项目的顺利进行,避免了因工程项目违约而导致的政府失信行为,树立了政府良好形象。
3. 社会满意度持续提升
工程履约担保制度的实施,有效保障了工程项目的质量和进度,维护了工程项目相关各方的合法权益,得到了社会各界的**认可。据调查,潼关县工程项目的社会满意度持续提升,群众对工程履约担保工作的认可度达到95%以上。
4. 探索形成了一套行之有效的制度体系
潼关县在工程履约担保工作中,探索创新,大胆实践,形成了一套行之有效的制度体系,为全省乃至全国的工程履约担保工作提供了可借鉴、可复制的经验。这套制度体系包括《潼关县工程建设领域担保工作实施方案》、《潼关县工程担保公司备案管理办法》等,涵盖了工程履约担保工作的各个方面,为工程履约担保工作提供了制度保障。
潼关县工程履约担保工作取得显著成效,积累了丰富的经验,为其他地区提供了有益借鉴。
1. 加强组织领导,强化顶层设计
潼关县的成功经验在于加强组织领导,强化顶层设计。潼关县将工程履约担保工作作为一项重要工作来抓,成立了高规格的领导小组,制定了详细的工作方案,为工程履约担保工作提供了坚强的组织保障。
2. 创新管理模式,发挥技术优势
潼关县创新管理模式,建立“两库一平台”,发挥互联网技术优势,实现了担保公司和专家的动态管理,提高了工程履约担保工作的效率和规范化水平。
3. 严格准入门槛,实施动态管理
潼关县严格执行准入制度,对担保公司实施备案管理,并建立健全动态管理机制,及时掌握担保公司的经营状况和风险变化,有效防范了工程担保风险。
4. 加强风险防控,实施分类监管
潼关县根据工程项目的不同特点,实施分类监管,切实加强风险防控。对重点项目,实行专人负责,全程跟踪;对一般项目,加强事中事后监管,确保风险可控,有效维护了政府的公信力和社会稳定。
5. 注重宣传引导,营造良好氛围
潼关县通过多种形式,大力宣传工程履约担保的重要意义,解读相关政策法规,推广**经验,曝光典型案例,营造了良好的社会氛围,提高了全社会对工程履约担保工作的认识和支持,为工程履约担保工作的顺利开展提供了有力的社会环境。
潼关县工程履约担保工作以强化组织领导、创新管理模式、严格准入门槛、加强风险防控、注重宣传引导为抓手,探索形成了一套行之有效的制度体系,取得了显著成效,走在了全国前列,成为全国工程履约担保工作的样板,为其他地区提供了有益借鉴。相信随着潼关县工程履约担保工作的不断深入,必将为全国工程履约担保工作提供更多可复制、可推广的经验,为维护社会诚信、促进经济健康发展做出更大贡献。