在工程招投标领域，投标人往往需要提供银行保函作为投标保证金的一种形式。银行保函，是银行应客户申请，根据客户的委托，以书面形式向客户的交易对象作出的保证履约或付款的承诺。那投标时开的银行保函，在中标后需要退保吗？这涉及到银行保函的性质、适用范围和相关法律法规的解读。
银行保函是银行的一种信用担保工具，是银行向受益人开立的、担保投标人履行投标承诺的书面文件。根据《担保法》和《合同法》的相关规定，银行保函属于不可撤销的承诺担保，银行向受益人开立保函后，投标人即使没有签订合同，银行也应向受益人履行保函承诺。
银行保函适用于各种投标活动，如工程招标、政府采购、商业采购等。在投标时，投标人往往需要提供一定的投标保证金，以保证投标人的诚信和履约能力。投标保证金一般有现金、银行保函和保险三种形式，而银行保函因为其具有信用度高、办理方便等特点，成为许多投标人的**。
那投标时开的银行保函，在中标后需要退保吗？这需要区分不同情况讨论。
根据《担保法》和《合同法》的相关规定，投标人未中标，投标保证金一般应原路退还。因此，如果投标人未中标，银行保函也应退保，银行无需向招标人支付任何款项。投标人只需向银行支付一定的保函费，无需承担其他费用。
如果投标人中标后，因各种原因未与招标人签订合同，根据《担保法》和《合同法》的相关规定，投标保证金也应退还。因此，银行保函也应退保，银行无需向招标人支付任何款项。
如果投标人中标后，与招标人签订了合同，但合同未能履行或未完全履行，此时需要区分是投标人还是招标人原因导致的合同无法履行或未完全履行。
若因投标人原因导致合同无法履行或未完全履行，投标人应承担违约责任，招标人有权要求投标人赔偿损失。此时，银行保函作为投标保证金的一种形式，银行有权根据招标人的要求，向招标人支付保函金额，以保障招标人的权益。 若因招标人原因导致合同无法履行或未完全履行，投标人没有责任，招标人不应要求投标人赔偿损失。此时，银行保函应退保，银行无需向招标人支付任何款项。银行保函退保流程一般如下：
投标人向银行提交退保申请：投标人中标后，向开立保函的银行提交退保申请，并提供中标通知书、签订的合同等相关材料。 银行审核：银行收到退保申请后，会对投标人提供的材料进行审核。若材料齐全、符合要求，银行会批准退保申请。 银行退保：银行批准退保申请后，会通知招标人，并要求招标人确认是否有异议。若招标人无异议，银行会将保函原件退还投标人，并通知投标人保函已退保。银行保函退保时，投标人需要注意以下几点：
及时提交退保申请：投标人中标后，应及时向银行提交退保申请，以免不必要的经济损失。 提供完整材料：投标人提交退保申请时，应提供完整、齐全的材料，避免因材料不全导致退保延迟或拒绝。 关注保函期限：投标人应关注保函的有效期，及时办理退保手续，避免因保函过期导致银行向招标人支付保函金额。 遵守合同约定：投标人应遵守与招标人签订的合同约定，避免因自身原因导致合同无法履行或未完全履行，从而引发不必要的纠纷和损失。【案例一】A公司参加一项工程招标，开立了银行保函作为投标保证金。招标结果公布后，A公司未中标。A公司向银行申请退保，银行却以招标人未退还保函为由拒绝退保。
分析：根据《担保法》和《合同法》的相关规定，投标人未中标，投标保证金应原路退还。银行以招标人未退还保函为由拒绝退保是没有依据的。A公司可以向银行的上级机构或监管部门投诉，要求银行退保。
【案例二】B公司参加一项政府采购招标，开立了银行保函作为投标保证金。B公司中标后，因故未与招标人签订合同。B公司向银行申请退保，银行却以保函金额已支付给招标人为由拒绝退保。
分析：根据《担保法》和《合同法》的相关规定，投标人中标后未签订合同，投标保证金也应退还。银行以保函金额已支付给招标人为由拒绝退保是没有依据的。B公司可以向银行的上级机构或监管部门投诉，要求银行退保，并可以要求银行赔偿因银行不当支付保函金额而造成的损失。
【案例三】C公司参加一项工程招标，开立了银行保函作为投标保证金。C公司中标后，与招标人签订了合同，但合同因C公司原因未能履行。招标人要求C公司赔偿损失，C公司拒绝，招标人向银行要求支付保函金额。银行以C公司未申请退保为由拒绝支付。
分析：根据《担保法》和《合同法》的相关规定，若因投标人原因导致合同无法履行，投标人应承担违约责任，招标人有权要求投标人赔偿损失。银行保函作为投标保证金的一种形式，银行有权根据招标人的要求，向招标人支付保函金额。C公司未申请退保，银行有权拒绝退保，并支付保函金额给招标人。
银行保函作为一种信用担保工具，在投标活动中发挥着重要作用。投标人应充分了解银行保函的性质、适用范围和退保流程，及时办理退保手续，避免不必要的损失。银行也应严格按照法律法规和保函约定履行职责，保障投标人和招标人的合法权益。
