自新冠疫情爆发以来，**经济受到巨大冲击，许多行业陷入困境，企业经营困难重重。在这样的特殊时期，履约保证金作为一种合同保证方式，也面临着新的变化和挑战。在疫情影响下，一些企业无法按时履行合同，而面临着履约保证金被扣留或没收的风险。因此，退还疫情期间的履约保证金，成为稳经济、保信心的关键一步。
在本文中，我们将探讨疫情退履约保证金的重要性，分析其对企业和经济体的影响，并提供相关建议和策略，助力企业渡过难关，推动经济复苏。
在商业合同中，履约保证金是一种常见的保证方式。通常情况下，甲方要求乙方提供一定的保证金，以确保乙方能够按照合同约定履行义务。如果乙方未能履行合同，甲方有权没收保证金或从中扣除损失费用。
然而，新冠疫情的突如其来，打乱了正常的经济秩序。许多企业面临着生产停滞、原材料短缺、运输受阻等问题，履行合同变得极为困难。以进出口贸易为例，疫情导致**供应链中断，商品交付延迟或无法交付的情况时有发生。
根据一项针对**供应链的调查显示，在2020年疫情爆发初期，超过90%的企业受到供应链中断的影响，其中近50%的企业面临着产品延迟交付或无法交付的困境。[1] 这样的状况，无疑增加了履约保证金被扣留或没收的风险。
在疫情这样的特殊时期，企业经营已经面临重重困难，如果再面临履约保证金被扣留或没收，无疑是雪上加霜。因此，退还疫情期间的履约保证金，成为稳经济、保企业信心的关键一步。
首先，退还履约保证金可以缓解企业现金流压力。对于许多企业来说，保证金是一笔不小的费用。在疫情影响下，企业的现金流可能已经受到影响，如果再无法收回保证金，将进一步加剧企业的资金周转困难。
其次，退还履约保证金可以减少企业损失。在疫情期间，许多企业可能因为不可抗力而无法履行合同。如果此时仍扣留或没收保证金，将进一步加深企业的损失，影响企业后续的经营和发展。
再次，退还履约保证金可以提振企业信心。在疫情这样的特殊时期，企业的信心和预期可能受到影响。如果政府和相关机构能够积极推动退还保证金，将传递出积极的信号，提振企业信心，鼓励企业继续发展和创新。
为了帮助企业渡过难关，**许多*和地区推出了各种支持政策，其中就包括推动退还履约保证金。
以中国为例，2020年，*办公厅印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，其中明确提出要“指导用人单位按时足额退还农民工保证金”，切实维护农民工权益，稳定就业岗位。[2] 此外，各地政府也推出了各种措施，如延长保证金退还时限、简化退还流程等，帮助企业减轻负担，渡过难关。
在国际上，一些*和地区也推出了类似的政策。例如，新加坡政府于2020年推出了多项措施，帮助建筑业应对疫情影响，其中包括允许建筑公司延期缴纳履约保证金，或使用政府担保代替现金保证金。[3] 这些政策的推出，无疑为企业提供了切实的支持和帮助。
在疫情影响下，推动退还履约保证金，需要政府、企业和相关机构共同努力。在此，我们提出以下建议和策略：
政府积极推动：政府部门可以继续推出支持政策，指导和鼓励行业协会、商会等组织积极推动退还履约保证金，减轻企业负担。
加强沟通协商：企业可以积极与甲方沟通，协商解决方案。在疫情这样的特殊情况下，甲乙双方可以共同承担风险和损失，协商延期履行合同或调整合同条款，以避免或减少保证金被扣留或没收的情况发生。
提供替代方案：在无法履行合同的情况下，企业可以尝试提供替代方案，如提供替代商品或服务，或协商以其他方式补偿甲方损失，以避免保证金被没收。
依法维护权益：企业应充分了解合同条款和当地法律法规，在保证金被扣留或没收时，依法维护自身权益。如有必要，可以寻求**法律援助，通过仲裁或诉讼等方式解决纠纷。
加强风险管理：企业应加强风险管理，在签订合同时充分考虑各种风险因素，如不可抗力、疫情影响等，并制定相应的应急方案。此外，企业也可以探索使用履约保险等工具，转移履约风险。
在疫情期间，A公司是一家进出口贸易公司，由于疫情影响，其货物交付延迟，面临着履约保证金被扣留的风险。A公司积极与客户沟通协商，**终达成以下解决方案：
延期交付：A公司与客户协商，将交付期限延长3个月，以应对疫情带来的运输延迟问题。
调整保证金：双方同意将履约保证金调整为分期支付，在每次交付后支付相应金额，以减轻A公司的资金压力。
增加补偿：A公司承诺在**终交付完成后，提供一定金额的补偿，以弥补客户因延期交付而造成的损失。
通过协商，A公司成功避免了履约保证金被扣留，同时也保障了客户的权益，达成了一项双赢的解决方案。
疫情退履约保证金，不仅是稳经济、保信心的关键一步，更是展现社会责任和共渡难关的重要举措。在疫情影响下，企业面临着巨大的挑战，政府、行业协会和企业自身应积极行动，通过沟通协商、提供替代方案等方式，推动退还履约保证金，助力企业渡过难关，推动经济复苏和发展。
注：
**贸易协会（2020）。新冠疫情对**供应链的影响。https://www.gftrade.com/news/detail/id-1379.html
*办公厅（2020）。*办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见。http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/20/content_5493367.htm
新加坡建筑局（2020）。建筑公司应对新冠疫情的措施。https://www.bca.gov.sg/news-events/Pages/Measures-to-Support-the-Built-Environment-Sector-amid-COVID-19.aspx
