住建部关于银行保函的通知**近在建筑圈引起**关注，为确保各建设工程项目顺利开展，住建部对银行保函的相关事宜作出明确规定。以下就银行保函的定义、作用以及如何正确使用等问题，为各位建筑人进行全面解读。
一、银行保函是什么？ 银行保函，是银行应申请人的申请，以书面形式向受益人发出邀请，在受益人因发生一定情形时，由银行出面承担一定经济责任的金融产品。通俗地说，就是建设单位为履行与业主签订的工程合同，向银行申请开具一项信用担保，由银行出面为建设单位提供担保，若建设单位无法履行合同，业主可持银行保函向银行提出索赔。
二、银行保函有什么用？ 在工程领域，银行保函作为一种信用担保工具，主要用于解决业主方对施工企业资质、资金能力的担忧，增强业主方对工程项目的控制能力。通过使用银行保函，可以有效降低业主方投资风险，确保工程项目顺利进行。同时，对于施工企业来说，银行保函也是展示企业信用和实力的重要凭证，在市场竞争中具有重要作用。
三、如何正确使用银行保函？
（一）明确保函用途
使用银行保函需要双方谨慎对待，明确具体用途。业主方应将银行保函用于担保施工企业履行合同义务，不得用作其他用途，以免发生争议。例如，可以用于担保施工企业按时支付工人工资，保证工程进度。（二）正确开具保函额度
银行保函额度应根据工程合同要求和实际需要合理确定，避免额度过高或不足。额度不应超出工程合同价款，以免造成资金浪费或不足以覆盖工程需求。例如，某工程合同金额为1亿元，预计需要使用银行保函担保的 scenario 为工期和工程质量，可将保函额度确定为合同金额的 10%，即1000万元。
（三）谨慎选择开立银行
选择开立银行保函的银行时，应综合考虑银行的信用等级、利息费用和服务质量等因素。以业主方为例，应选择有较强资金实力的银行开具保函，确保万一发生索赔情况时，银行能及时、足额支付。同时，也应关注银行的服务能力，选择流程效率高、服务到位的银行，以免延误工程进度。（四）明确保函有效期
银行保函的有效期一般应与合同期限保持一致，以覆盖整个工程施工期。在设置有效期时，应预留一定宽限期，以防发生索赔时，业主方有充分时间处理。宽限期的设置可根据工程实际情况确定，一般不超过合同约定工期的天数。（五）正确回应异议
在银行保函使用过程中，如发生异议，双方应本着事实和公平的原则，及时、准确提出回应。尤其是在索赔时，业主方应按银行保函约定，及时、书面形式通知开立银行，并提供相关证明材料，确保索赔流程顺畅。（六）关注保函自动展期
一些银行保函在到期日后会自动展期，但需要注意的是，自动展期可能产生高额费用，且展期后会增加不确定性。因此，在使用时应仔细阅读相关条款，明确展期条件和费用标准，并谨慎处理。在保函到期前，业主方和施工企业应提前沟通，处理好保函续期或更换事宜。四、银行保函的优势
（一）信用担保
银行保函是银行基于自身信用为客户提供的担保，能有效证明企业的信用和实力，在招标过程中具有竞争优势。尤其是对于资质较新的施工企业，能为业主方提供较强的信用保障。（二）资金周转便利
使用银行保函，可为施工企业提供便利，避免冻结大量资金在保证金上，帮助企业优化资金周转，减轻财务压力。（三）风险控制
对于业主方而言，银行保函能有效控制工程项目风险，避免因施工企业资质造假、资金链断裂等问题影响工程进度。同时，在发生合同纠纷时，业主方可通过银行保函及时获得一定赔偿，减少损失。五、银行保函的应用案例 银行保函在工程界应用**，这里以某地地铁建设工程为例，说明银行保函的实际应用 scenario 。
该地铁工程项目总投资额为人民币 40 亿元，工程款支付采用银行保函方式。施工企业向银行申请开具金额为工程合同额度10%的银行保函，作为业主方对施工企业履约担保。若施工企业未能按期完成工程进度，或发生业主方认定的质量问题，业主方可持银行保函向开立银行索赔。通过这种方式，业主方有效控制了工程风险，确保了工程顺利进行。
六、小结 银行保函是住建部为确保工程项目健康发展推出的重要举措之一，正确使用银行保函，能为业主方和施工企业带来多方优势。希望通过此次解读，能帮助建筑企业吃透住建部精神，合法合规使用银行保函，促进工程项目有序开展。也希望广大建筑人能充分了解并利用好这一工具，在激烈的市场竞争中赢得先机。
