在工程建设领域，履约保函是保证投标方或合同方履行合同义务的常见担保方式。然而，一些投机者却试图通过伪造履约保函来谋取不正当利益，这种行为不仅损害了商业诚信，也扰乱了市场秩序。那么，履约保函作假将面临哪些处罚？又有哪些预防措施呢？本文将为您一一解析。
履约保函，是银行或其他金融机构应保证人或担保人的申请，对保证人或担保人为履约义务所提供的担保。其作用的本质是保证投标人或合同方履行合同义务，如不履行，银行或金融机构将承担相应的保证责任。
《担保法》第二条规定： “担保是担保人以自己承担代偿债务或其他责任的方式保证债务人履行债务的民事法律行为。”履约保函是银行独立承担担保责任的保证行为，是银行信用的一种表现形式。
《银行法》第三十三条规定： “银行承兑汇票并开具银行承兑汇票，为信用证业务的付款提供担保，以及提供保证金及其他担保，应当遵循安全、诚实信用和审慎的原则?！庇纱丝杉锌⒙脑急：?，是银行业务的一项重要内容，受到法律的严格规范。
根据《担保法》第八十九条规定： “故意提供虚假担保的，担保人应当承担赔偿损失的民事责任。给债权人造成损失的，应当承担赔偿责任?！?/p>
《合同法》**百一十二条规定： “故意提供虚假情况，损害对方利益的，应当承担赔偿责任?！?/p>
《刑法》第二百二十一条规定： “有下列情形之一，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：……（三）利用虚假资信、虚报注册资本，营造虚假繁荣，欺骗他人，致使投资者作出错误决策，造成重大损失。”
可见，履约保函作假行为将面临民事、行政甚至刑事处罚。不仅要承担赔偿损失的民事责任，严重者还将面临牢狱之灾。
那么，在实际操作中，作假行为会面临哪些具体的处罚方式呢？
民事责任：根据《担保法》的相关规定，提供虚假履约保函的担保人，应当承担赔偿损失的民事责任。赔偿损失的范围包括直接损失和预期利益损失等。
行政处罚：根据《担保违法行为处罚办法》第六条规定： “担保人提供虚假担保的，由银行业监督管理机构责令改正，处以一万元以上五万元以下?？?对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以警告，处以一万元以下?？?。”
刑事责任：根据《刑法》的相关规定，利用履约保函作假进行诈骗，数额较大的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或管制的刑事处罚;数额巨大或有其他严重情节的，将面临三年以上十年以下有期徒刑;数额特别巨大或有其他特别严重情节的，将面临十年以上有期徒刑或无期徒刑。
【案例】 A公司为赢得某工程项目招标，向招标方提供了由B银行开立的履约保函。招标方信以为真，与A公司签订了施工合同。然而，在合同履行过程中，A公司因资金链断裂无法继续施工，招标方遂向B银行请求履行担保责任。B银行却表示毫不知情，称从未开立过该履约保函。招标方这才发现履约保函系A公司伪造，于是向法院提起诉讼，要求A公司赔偿损失。法院**终判决A公司赔偿招标方直接损失和预期利益损失共计500万元。
【分析】 这个案例中，A公司为赢得工程项目，伪造履约保函，**终不仅没有得到工程项目，还因作假行为赔偿了招标方500万元，可谓得不偿失。该案例也警示大家，履约保函作假行为不仅损害商业诚信，扰乱市场秩序，更会让作假者承担难以预料的法律后果。
要有效预防履约保函作假行为，需要多方共同努力，构建预防机制。
银行审慎尽职：银行作为履约保函的出具方，应严格遵守审慎尽职原则。在出具履约保函前，应充分了解申请人的资信状况和担保需求，严格审查申请材料的真实性、完整性和合规性。
企业诚信履约：企业申请履约保函时，应如实提供相关信息和材料，不隐瞒重要事实，不提供虚假信息。在获得履约保函后，应严格按照合同约定履行义务，不违约、不逃废债务。
监管部门加强监管：监管部门应加强对银行业金融机构的监管，定期或不定期开展检查，严厉打击履约保函作假行为，维护市场秩序和金融稳定。
司法机关严厉打击：司法机关应加强对履约保函作假行为的打击力度，依法严惩虚假担保犯罪，维护市场主体合法权益，营造诚信履约的良好环境。
履约保函作假行为损害商业诚信，扰乱市场秩序，是违法行为。相关法律法规对此行为有明确的处罚规定，包括民事、行政和刑事责任。预防履约保函作假，需要银行审慎尽职、企业诚信履约、监管部门加强监管和司法机关严厉打击多方联动，共同维护市场秩序和金融稳定。诚信为本，违法必究，让我们共同维护履约保函的公信力，营造良好的营商环境。
